После представления тети Маши пришла пора поговорить о том, чем она опасна не только для коллег, но и руководителя или собственника компании. Связи с ней приводят к грустным финансовым последствиям, которые перечислены в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Подчеркну: речь идет только о нарушениях, связанных с бухучетом. В сферу деятельности бухгалтерии попадает и взаимодействие с контролирующими государственными органами, за нарушение порядка которого в КоАП РФ также предусмотрены штрафы. «Попасть» можно, например, за несвоевременное предоставление сведений об открытии или закрытии счета в банке (ст. 15.4). А уж нарушения, связанные с налогами, – особая история. Их я отдельно рассмотрю. Чисто бухгалтерских статей в КоАП РФ три: 15.1, 15.11 и 19.7.
1. Нарушения кассовой дисциплины (ст. 15.1 КоАП РФ).
Оштрафовать могут за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций. Еще - за также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов. Размер штрафа на должностных лиц – 4-5 тыс. руб. Но это нарушение предусматривает еще и автоматическое наложение штрафа на компанию, причем для нее сумма в 10 раз больше – 40-50 тыс. руб. При этом штрафуют не только за вопиющие нарушения типа неполного оприходования выручки – это когда у организации имеется «черная» и «белая» кассы. Можно схлопотать штраф, например, за сверхлимитный остаток наличности в кассе или за оплату товара на сумму более 100 тыс. руб. в рамках одного договора.
2. Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету (ст. 15.11 КоАП РФ)
? Занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10% вследствие искажения данных бухгалтерского учета. Например, вы построили здание. Бухгалтер вовремя не перевел его из незавершенного строительства в основные средства. Из-за этого вы заплатили вдвое меньше налога на имущество, чем положено. Ждите штрафа.
? Искажение любого показателя бухгалтерской отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10%. Например, вы отгрузили товары покупателю. Он вовремя не оплатил их, залога или поручительства у вас нет. Скорее всего, денег вы уже не получите. Бухгалтер должен перестать показывать эту задолженность в балансе как актив и признать убыток. Не сделал этого – штраф. Тетя Маша, кстати, в таких случаях обычно ждет 3 года.
? Регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета. Например, вы захотели получить кредит, но банк посмотрел отчетность и отказал. Бухгалтер нарисовал «левую» выручку, не подтвержденную договорами и первичкой. Банк сообщил налоговой. Штраф в студию! А с прошлого года еще и посадить могут. Серьезно.
? Ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета. Например, бухгалтер ведет «черную» и «белую» бухгалтерию так, что о существовании первой узнали налоговики или финмониторинг. Однозначно, штраф, но одним штрафом тут дело не закончится.
? Составление бухгалтерской отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета. Например, бухгалтер ведет более-менее достоверный учет для руководства, а отчетность составляет такую, какая не вызовет вопросов у налоговой инспекции. Штраф, а как вы думали?
? Отсутствие первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности и аудиторского заключения в течение установленных сроков хранения. Например, принял бухгалтер к учету партию товаров, а накладную, сопровождающую их поступление, не получил. Поверил на слово поставщику, что тот «потом довезет» или потерял. Кого это волнует? Штраф.
За подобные шалости главбуха либо руководителя компании оштрафуют на 5-10 тыс. руб. При повторном залете - на 10-20 тыс. руб. либо дисквалифицировать на 1-2 года ⏱ Штраф взыскивается не с компании, а с должностного лица. Вроде бы плохой бухгалтер наказывает сам себя. Но это работает только если отношения с бухгалтером оформлены официально .
Среди владельцев малого бизнеса распространена «гениальная» схема. В учетной политике компании пишется, что на основании п. 3 ст. 7 Закона «О бухгалтерском учете», учет ведется руководителем самостоятельно. На самом деле это делает «черный аутсорсер», который получает зарплату из неучтенного кэша и не числится в штате. В этом случае ошибки бухгалтера оплачиваются из личного кармана руководителя. Особенно неприятно вдруг оказаться дисквалифицированным – это означает, что руководитель на 1-2 года перестает иметь право быть таковым. Нужны вам такие риски?
3. Непредставление бухгалтерской отчетности (ст. 15.6, 19.7 КоАП РФ)
Штраф налагается за непредоставление или несвоевременное предоставление бухгалтерской отчетности в органы государственной статистики и налоговую инспекцию. За госстатистику возьмут 300-500 руб. на должностное лицо и 3-5 тыс. руб. на организацию в строгом соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. За налоговую - 300-500 руб. на должностное по ст. 15.6 КоАП РФ и 200 руб. за каждую форму отчетности на организацию по ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации.
Подводя итог краткому обзору бухгалтерских наказаний в КоАП, хочу восхититься российскими предпринимателями. Я, каждый раз открывая кодексы, поражаюсь тому количеству правил, которые можно нарушить, даже не подозревая об их существовании. И ведь, несмотря на это, новые бизнесы появляются, а старые развиваются. Но тетя Маша этому развитию не помощница, а вот наполнению государственного бюджета она поспособствовать вполне может. И это я еще штрафы за правонарушения в сфере налогообложения не рассматривал – там все значительно суровее. О них тоже расскажу, но позже.
Алексей Иванов
Переводчик с бухгалтерского на русский
Умеет заставить бухгалтера работать на компанию, а не на государство